2020年01月18日 星期六

外卖食品安全如何保证?

葛正龙委员呼吁:尽快健全外卖食品安全体系

2020年01月18日 星期六 贵州都市报数字报 字号[ 放大+ 缩小- 默认 ]

    文/实习生代烨怡  都市新闻记者白凤  图/都市新闻记者邱凌峰

    近年来,网络订餐和食品网购逐步成为部分民众的消费习惯,然而食品外卖行业也被爆出一些问题:恶劣的生产环境、腐烂的生产原料、无照经营的“黑作坊”,这些直接危害了亿万“外卖党”的身体健康。

    政协第十二届贵州省委员会第三次会议上,九三学社贵州省委副主委、遵义医科大学教务处处长葛正龙委员提交《关于加强食品外卖行业管理确保食品卫生安全的建议》,呼吁健全我省外卖食品安全体系。

    外卖食品安全具有潜在风险

    随着人们生活节奏的不断加快以及电商平台的发展,外卖餐饮市场规模不断扩大,外卖商家数量不断增多,人们享受着外卖带来的便利,足不出户,却想吃啥就吃啥。

    然而,外卖好吃但安全么? 葛正龙委员发现,许多外卖商家店铺狭小、位置分散,甚至一些分布在住宅小区,具有一定的隐蔽性和特殊性,导致职能部门对外卖食品的全程监管难度加大,食品的质量安全无法保障。此外,外卖平台的监管机制也并不完善。一些外卖平台为了占据市场份额,降低进入门槛,让一些无证经营的店家进入平台。

    葛正龙委员认为,针对食品外卖行业的法律制度相对滞后。尽管目前已经出台《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律制度,但存在着条款分散、覆盖面不全、缺乏相应的实施细则、法律条款操作性不强等问题。

    同时,食品安全法与民法、刑法的衔接性较差。在法律层面,食品安全很难与法规保持一致,导致外卖食品违法成本低,部分商家更加忽视商业道德。

    另外,作为顾客最为关注的一个环节,外卖配送也存在着急需改善的问题。首先是外卖配送的规范性和效率。外卖配送从业人员队伍混杂,许多不经培训即上岗,配送过程不规范。此外,受订餐高峰期、恶劣天气状况等影响,外卖很难及时送达。

    外卖配送的售后问题同样值得关注。一旦外卖食品出现问题,大多数消费者只会通过平台对商家进行投诉,但很多商家往往敷衍了事,甚至出现平台和商家互相推诿的现象,导致消费者维权困难。

    应健全外卖食品安全体系

    葛正龙委员认为,应尽快健全我省外卖食品安全体系,加强食品外卖行业管理,确保食品卫生安全。

    提案建议

    1、多环节发力,切实加强对食品外卖行业的监管。一是加强政府监管,提高消费者对政府监管信任。二是外卖平台要强化责任意识,发挥好技术支持和行业内控作用。三是政府监管部门与外卖平台应不定期展开联合抽检活动,对于检查中发现的不良商家应严格处罚。

    2、完善外卖食品安全相关法律制度,对不当经营加大惩治力度。一是针对外卖餐饮行业统一立法,将外卖餐饮行业相关主体责任全部明确。二是出台具体的管理办法,进一步细化监管部门的职责。三是完善消费者索赔机制,加强对外卖配送环节的管理。

    3、实施外卖食品“互联网+明厨亮灶”项目,有效推动监管精确性和靶向性。建立网络订餐数据分析监管系统,对网络订餐数据实时抓取、分析,推动后厨操作透明化,提升监督效能。

    4、提高外卖配送人员配送专业素质,规范配送过程。一是加强外卖配送人员培训管理。二是统一外卖配送人员的配送服装和工具,其中对于放置外卖的保温容器,要定期进行消毒。三是推广外卖“安全封签”,防止不良外卖小哥打开餐盒行为出现,确保餐品安全抵达。

    5、建立举报奖励制度,营造社会共治氛围。一是利用新闻媒体形成舆论,在社会中形成监督氛围。二是对举报人应给予一定奖励,提高监督意识。

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